广元市探索“363”工作模式 推动离退休干部党建融入城乡基层党建大格局

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　　广元市深入学习贯彻中央办公厅印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和我省《实施方案》，聚焦构建三大体系、实施六大行动、健全三大机制，有力推进离退休干部党建融入城乡基层党建大格局。

　　构建三大体系畅通融入路径

　　一是领导体系强指导。市委高度重视离退休干部党建工作，市委常委会定期研究指导，市委组织部将其纳入年度党建工作要点专题部署，成立离退休干部党工委专门推动。二是责任体系聚合力。将离退休干部党建工作纳入各级党建工作总体布局，压实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人职责，构建起党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、离退休干部工作部门组织实施、有关职能部门各负其责的工作格局。三是标准体系明方向。制定《离退休干部党支部建设标准》，聚焦支部设置、班子建设、党员管理等6方面制定27条措施，确保工作方向明确、有的放矢。制发《离退休干部党建融入城乡基层党建大格局指导清单》，强化过程指导，推动工作发展。

　　实施六大行动提升融入质效

　　一是组织优化提标。严格落实组织工作条例、党章等精神，采取“单建+联建”等方式推进离退休干部党组织应建尽建;探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立党组织，抓好流动党员党组织建设。目前累计成立离退休干部党支部438个，稳步推进离退休干部党员全部纳入组织管理。二是支部班子提能。强化源头管理，优选党性强、威信高、讲奉献，身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任支部书记、委员，每年抓好履职提能培训;用好干部荣退、谈心谈话等制度，激发新退休干部参与支部工作热情，储备支部书记后备人选，定期抓好换届;常态开展先进评比，营造争先创优浓厚氛围。三是教育管理提质。用好老干部党校等阵地资源，常态化开展党章党规党纪培训，教育离退休干部严守政治纪律规矩。推进组织生活娱乐化整治工程，督促落实好“三会一课”等制度，坚持开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等活动，引导老同志牢记初心使命、坚定信仰信念。四是作用发挥提效。紧扣“1345”发展战略，以银发人才实践示范基地建设为总抓手，统筹“广元银晖”“老干部(老党员)工作室”等力量，引导老干部围绕推进新型工业化建设、构建现代化产业体系、助力基层治理等建言献策、贡献力量，相关经验做法被《中国老年报》头版头条刊载。五是保障夯实提档。通过单设、共用等方式全覆盖建设离退休干部党建阵地，配齐设施设备、规范制度标识;强化转型升级，探索打造集“养乐学为”于一体的活动学习场所。健全离退休干部党建工作经费保障机制，通过纳入管理费用等渠道予以保障。六是信息赋能提优。主动应变创新，将信息化融入党建工作中，探索“互联网+党建”“智慧党建”等党建工作新模式，开发具有广元特色的“云课堂”“云学习”等网络教程，不断用信息化手段提高工作质效。

　　健全三大机制保障融入效果

　　一是联席会商高位推动。市离退休干部党工委与市委党建办、市委城乡基层治理办等建立联席会商机制，定期召开联席会议，分析研判问题、部署推动工作。近年来，通过会议确定推荐老党员担任“两新”组织党建指导员”等3个举措，有效推进离退休干部党建助力发展大局。二是常态督导传导压力。建立包联机制，局班子成员联挂县区和市级部门，每月深入督导调研，传导压力、指导工作、督促落实。截至目前，围绕党建品牌创建、银发人才实践示范基地建设等开展督导30余次，实现年度党建目标任务顺利推进。三是考核激励增添动力。把离退休干部党建工作纳入各级党建工作考核体系、纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，以严格考核倒逼工作落实。强化结果运用，将排名前列的优先作为上级评选评优推荐对象，目前已有多个单位、个人荣获全国、全省先进集体和先进个人荣誉。