成都市出台实施意见 突出党建引领离退休干部作用发挥

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近日，中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅联合出台实施意见，要求各地各部门组织引导广大离退休干部在城乡社区就近就便发挥独特优势和积极作用，示范带动更多社会老年人用实际行动践行积极老龄观和健康老龄化理念，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献智慧和力量。

此次出台实施意见，是贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，加强新时代离退休干部党的建设工作，推动新时代离退休干部工作高质量发展的重要举措，为充分发挥离退休干部优势作用，引导广大离退休干部在党建引领城乡社区发展治理中实现老有所为、继续发光发热，指明了方向，明确了路径，必将在新的起点上推动全市离退休干部发挥作用工作有一个大的提升。

突出做好四“融”文章

实施意见明确了推进离退休干部融入城乡社区发挥作用工作的四项重点任务：

围绕夯实堡垒，做好离退休干部党建工作向社区延伸的“融”文章。

着力推进离退休干部党建工作融入城乡社区。加强离退休干部思想政治建设，优化党组织设置方式，鼓励支持离退休干部党员参与社区网格党组织建设，组织离退休干部党员在社区就近就便参加组织生活，引导他们在社区亮身份、树形象、做奉献。

围绕建好队伍，做好离退休干部党员到社区报到服务奉献的“融”文章。

着力推进离退休干部融入城乡社区。进一步做好干部荣誉退休工作，做好老同志到居住地社区报到的衔接联系工作，建立离退休干部人才信息台账，建立完善离退休干部所在单位与居住地社区常态化沟通联系机制，鼓励引导他们融入城乡社区发挥作用。

围绕搭建平台，做好离退休干部在社区发挥余热平台载体的“融”文章。

着力推进平台载体融入城乡社区。在社区党群服务中心设立“蓉城金秋”老党员工作室，作为基层党组织引领离退休干部发挥作用的主要平台，纵深推进志愿服务队、老干部宣讲团、关工委基层组织及老协、老体协、老科协等涉老社会组织向城乡社区延伸，积极构建以“蓉城金秋”品牌为引领的多元平台矩阵。

围绕发挥作用，做好离退休干部进社区发挥优势作用的“融”文章。

着力推进示范行动融入城乡社区。紧贴党委、政府中心工作，紧扣基层群众“急难愁盼”问题，组织引导离退休干部在城乡社区广泛开展传承红色基因、服务中心大局、助力城乡社区发展治理、关爱青少年健康成长、倡导社会新风尚等“五大行动”。

重点把握“三个坚持”

坚持党建引领，互促共进。落实新时代党的建设总要求，不断提升离退休干部基层党组织组织力，积极探索建立依托离退休干部党组织引领发挥作用的制度机制，推动离退休干部党的建设与离退休干部融入城乡社区发挥作用工作相融共促。

坚持围绕中心，服务大局。聚焦党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事，组织引导广大离退休干部将所能所愿与党政所需、群众所盼紧密结合起来，用实际行动向中心聚焦、向大局聚力。

坚持自觉自愿，量力而行。充分考虑离退休干部的身体条件、家庭情况、兴趣特长、个人意愿等因素，为他们在城乡社区就近就便发挥作用创造条件、搭建平台，让他们做愿意做的事，做力所能及的事。

锚定未来总体目标

全面构建离退休干部融入城乡社区发挥作用工作体制机制，做优做强“蓉城金秋”老干部工作品牌，推动形成离退休干部深度融入城乡社区发挥优势作用、辐射带动广大社会老年人一心跟党走、奋进新时代的生动局面。到2025年，努力实现离退休干部发挥作用工作全面覆盖城乡社区。

压紧压实工作责任

《意见》就加强组织领导工作提出要求。

一要压实工作责任。着力构建党委统一领导、组织人事部门牵头协调、老干部工作部门组织实施、有关方面各负其责的工作格局，建立联席会议制度，确保发挥作用工作有序实施、提质增效。

二要强化工作保障。加强统筹协调和指导监督，分层分类抓好赋能培训，建立健全稳定的财政投入保障机制。

三要营造良好氛围。广泛宣传积极老龄观和健康老龄化理念，总结推广发挥作用的典型事迹和经验做法，营造全社会重视支持发挥作用工作的良好氛围。